1、优先发展教育：将教育摆在优先发展的战略地位，确保经济社会发展规划中优先考虑教育发展，并优先保障教育投入和公共资源满足教育需求。调动全社会关心支持教育的积极性，共同为青少年创造良好的成长环境。同时，鼓励社会力量兴办教育，增加对教育的投入。
2、以育人为本：教育是培养人力资源的主要途径，要以学生为主体，教师为主导，充分发挥学生的主动性。关注每个学生，促进其个性化、全面发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。努力培养高素质劳动者、专业人才和创新人才。
3、改革创新：教育要发展，必须进行改革。重点在于体制机制改革，鼓励地方和学校积极探索和试验，加快改革步伐。创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。解决教育发展与资源短缺的矛盾，为教育事业提供强大动力。
4、促进公平：教育公平是社会公平的基础。重点在于机会公平，保障公民依法享有受教育的权利，促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，合理配置教育资源，向农村、边远和民族地区倾斜，缩小教育差距。政府承担主要责任，全社会共同促进教育公平。
5、提高质量：以人的全面发展和适应社会需要注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，培养名师，培养人才。