教育评价必须有一定的方法和工具进行测量，有数据和证据并做出相关的判断。同时，教育评价需要价值观的引领，有理念和目标，体现教育真正的价值追求。教育评价的价值理性和工具理性应相互统一，其中最重要的是教育评价的价值理性。评价的导向应该是为了促进学生发展，而不是只注重学生的学业成绩和学校升学率。现代教育评价的特点有以下几方面：一是评价目的转变；二是评价对象的扩展；三是评价结果形式的革新；四是强调评价对象的参与。
教育评价涉及到旗帜和路标问题，应该明确回答评价的最终目的是为了什么。在促进学生发展的价值引领下，应寻找和建立教育评价的路径、方法和工具，构建为了学生发展的中国教育评价体系。